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　　其三，托育服务领域人才短缺 ，有效监
管 机制尚不健 全 。黄绮认为，大多数家庭在选择托  育机构时都会关
注服务质量，包括机构资 质、师资水平、内外 环境、照护内容等，但在现实中，各托  育 机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离 于相关部门的监管体 系之 外。